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为此，经披荆斩棘，筚路蓝缕，处草莽，涉山林，东渡东宁，设一府二州三司四坊二十四里。
于政事，经用人不疑！
以永华为东宁总制、留守，政事悉委永华。奖励制糖，互市海外诸国；设盐运使，分管盐场，以达上裕府库、下资民食；
于教化，经育种蹲苗！
先王复台时，红夷语大行东宁。如新港社、麻豆社之山民部族皆言红夷语。故建圣庙，立学校，设国子监，兴科举，变荒蛮为礼义。儒家礼仪，海外传承。
于生民，经救民通埠！
联络达埠（今汕头达濠）豪雄江胜、丘辉，置兵储粮、坚壁自守。收揽沿海因迁界令之失地流民，分田地、兴物流，给耕牛、奖农耕，大兴农业、开市通埠，与民休息，治下民皆丰。
于农事，经开地屯田！
先王复台后，人口骤增，粮食匮缺。经命各镇分地屯垦，开荒自给，寓兵于农，有警则荷戈以战，无警则负耒以耕。
自此东宁野无旷土、军有余粮。更授耕种技艺予山民，从此融洽汉番，民得以安。
大明之东，宁！
于武备，经文武兼修！
纳洪旭“文武事不可废”之谏，令各镇于农隙时教习武艺，“春、秋操练阵法”；并檄各镇，入深山采办桅舵，修葺、兴造船舰。平日装载货物，兴贩各国；制造铜煩、倭刀、盔甲，重建铁人军。
于官制，经守中持正！
承先王“六官”制，设“六官协理”（“兵官协理”不设，实“五官协理”）；设中书科、供笔札、掌笺奏。
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