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科举选拔的官吏,行使的是朝廷和天下赋予的公权力。

不再是封建诸侯那样的私权力。

既然是公权力,那么就很容易“公权私用”!很容易变质!

贵族不会贪自己的资源,因为资源本来就是自己的。他不但自己没必要贪,还要盯着别人来抢。

可是公权力不同。

资源所有权不是自己,自己却能接触的到。那么,私心自用的官吏,就会假公济私,滥用全力。

反正,东西本来不是自己的,有机会为何不捞呢?

姜药清楚的记得当年,大唐盛世,天下太平,一片祥和。可是各地的吏治已经触目惊心了。

一个县令,一个捕快,往往就能令人破家!

看似天下皆太平,其实处处有不平!

律令制王朝的正面有多么光明,背面就有多么黑暗。完全就是一个两面体。

就好像太阳越亮,影子越黑。

“大明建国已经有些年头了,第一批选拔的地方官吏,都当了二十多年的官儿了。”

姜药忍不住想到。

“二十多年掌握权力的时光,不是每个人都不会变吧?”

“最难测的,是人心!”

姜药的目光,不由变得阴郁了不少。

大明推行变法,本意是为了解放底层寒门,废黜武家贵族的各种特权,变各级私权力为公权力。

可各级公权力建立起来了,难道不会形成官僚特权,公权私用么?

倘若是这样,那么所谓变法,无非是一时之红利,无非是用官僚特权取代武家贵族而已。

又能好多少?

怎么办?

姜药默默想了半天,脑中渐渐有了一些思路。

律令制当然是最好的制度,远胜封臣制度。可是仍然有很大的设计空间。尤其是在地方权力上,要进行‘赋权设计’。

赋予什么权?

罢黜之权!

监督之权!

朝廷任命的地方官员,若是底层修士不满的数量多了,就可罢黜之。

地方上的吏员,比如捕快,税吏等,全部由当地底层修士推荐任命。

官员对吏员有罢黜权,却没有任命权。

这种改革,当然是越早越好。

姜药想了半天,完善了不少思路,决定还是去地方明察暗访一下。

他戴了一个面具,将自己的修为隐藏,只显示出武宗修为。

然后,取出双鱼玉佩,直接去了棠城。

棠城也是最早推行变法的地方之一,郡守衙门组建已经将近三十年了。

姜药来到繁华的棠城,感知到城中的繁华祥和,不禁心中大慰。

比之前好了太多,变法果然卓有成效啊。

此时已经夜幕降临,满城花灯璀璨,已经展露出一丝盛世风华。

这只是一个郡城啊,就有如此光景了。

明王很有成就感。

姜药来到一个炙烤妖兽店,要了一个隔窗的二楼包间,点了两斤烤妖猡,一壶低级灵酒,一边吃喝,一边感受大明的市井之气。

“快来看啊!各位道友!大王当年仙口亲尝过的姜水脍鲥,一斤只要四十九块灵玉啊!”

“各位道友!太后娘娘当年常吃的姜东灵菘!本店在棠城新开分楼,九折优惠!吃了有利于修炼魂魄!”

“各位道友可来试试!本店新到烟霞纺的真衣!武圣大人的神识也看不透!只要三百灵玉一匹…”

“大王亲撰的《隋书》,《天策政要》!在下从姜京大明藏书阁抄写的,一字不差!只要十块一册!这位道友…”

姜药听到这些吆喝,忍不住露出笑容,感觉三级的灵酒和烤肉也很香了。

没人知道,这个默默在角落里喝酒吃烤肉的面具男子,就是“光德圣道大明天王”!就是大明之主!

姜药一边吃,神识一边淡淡散发,忽然目光一凝。

一楼的大客厅中,角落里正有几个武尊修为的女子在喝酒吃烤肉。

她们吃的喝的都是二级的酒肉,穿的真衣也很普通,显然都是寒门之女。

此时,她们正怒目看着几个男修。

这几个男修都是武宗,修为高了整整一个大境界。

其中一个武宗摸了一个女子一把,淫笑着对几个同伴说道“很不错,滑滑的,带回洞府爽爽吧,比姬女有味道。”

几个武宗一起大笑。

那女子厉声道“你敢!大明可有王法!我要去郡守府…”

她正要发飞讯给郡守府捕快司,突然“啪”的一声,身子飞了起来,顿时狂喷鲜血。

那男人一巴掌扇飞女子,骂道

“臭表子!竟敢报官!老子堂堂武宗,上你是你的运气!你竟敢不识抬举!”

说完一把抓住女子的头发,几巴掌扇的满头是血,“老子今日玩儿定你了,敢报官就杀了你!”

“大明治下,你们竟敢如此!”另外几个女子气的浑身发抖。

其中一个女子指着一个男子“我认得你!你之前是武家子弟!今日竟敢如此猖狂!我要报官…”

几个武宗哈哈狂笑,“你们胆子不小,在武宗前辈面前,竟然如此无礼!”

“啪!”又一个女子被一耳光扇的飞了出去,跌在大街上。

“啪!”第三个女子也被扇飞。

“噗——”的一声,两个女子都是狂吐鲜血。

几个武宗身子一闪,出了烤肉店。其中一个,还揪着一个女子的头发,就这么拖了出来,衣服都拖烂了。

周围的人都是怒目而视,却不敢贸然插手,因为周围没有一个武真大人。修为最高的,反而是这几个猖狂的武宗。

有人立刻发飞讯给捕快司。

几个武宗嘿嘿冷笑,嚣张无比,面对众人的愤怒,他们自以为是武宗高手,夷然不惧。

“还报官?你们以为报官有用?你可以试试,捕快司的人,会不会管你。”

几人说完,直接抓住几个女子,就大摇大摆扬长而去。

简直是嚣张之极。

姜药怒了。

他冷眼看着这一切,没有立刻出手,他的神识一直锁定这几个武宗和几个女子,随时都会出手。

他只想知道,棠城捕快司,到底怎么管。

然而让姜药愤怒的是,不少人已经发飞讯给捕快,可是迟迟没有捕快出马!

明王的目光,顿时阴沉到极点!

一股可怕的威压,淡淡散发开来。

明王已怒!

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