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在上世纪八十年代推行的家庭联产承包责任制，也称“大包干“，将农民变成了各自为政的一盘散沙，也彻底颠覆了以前村干部的工作思路和工作方法，在村民们的眼里，集体（村集体和生产队）已经没了，村干部唯一任务就是到了年底的时候催缴提留和集资款，这可是一个出力不讨好的活计，土地已经分派到了各家各户，村干部手里再也没有牵制村民的“掐手”，村干部催缴土地承包费、提留和集资款的时候还得给村民们陪着笑脸，再也没有了往日高高在上的威风，所以，在那个时期，村干部几乎一文不值，好多村子有时候都推选不出支部书记和村主任，为了不使基层组织陷入瘫痪，有时候当地政府不得不强行指派支部书记和村主任。</p>
不过，这种局面在改革开放之后的几年内很快就发生了扭转，改革开放赋予了村干部更多的自主权力，再加上国家各项惠农政策的推行和实施，给农村也给村干部们带来了前所未有的机遇，农村开发、土地出让、各种惠农专项资金的下拨，让村干部手里的权力突然变大了起来，于是乎，原先无人问津的村干部一时间成了人人争抢的“香饽饽”，虽然村干部的工资微薄、待遇又低，可还是有好多人宁肯花钱买选票也要跻身于村干部的行列。每次的村两委换届选举，不亚于是一场家族与家族、派系与派系之间你死我活的斗争。</p>
这种情况听起来好像是一个笑话，却是真实存在的。在现在的户山地区，贿选已不是什么新闻，每到换届选举的时候，那些有意跻身于村干部行列的人，就会走东家跑西家，送钱的有、送物的有，在酒店大摆筵宴的也有，甚至有个别的候选人动用黑社会组织干扰村干部的换届选举，林林总总，不一而足。</p>
像户山镇户山村，因村子是镇政府的“坐地村”，政府机关各部门的好多工作都需要跟户山村村干部打交道，因此，这个村子的村干部自然而然就要比其他村子的村干部高人一等，再加上户山村跟着镇政府驻地沾光，村子里开发建设的项目也多，自然“油水”也多，争抢村干部的难度和力度比其他村子也要大得多。户山村现任的这位支部书记就是靠着庞大的家族势力荣登村支书“宝座”的，那位刚刚发话的年轻的村主任则是村支书的本家侄子，叔侄俩共同把持着户山村的党政大权，说户山村是他们叔侄俩的“家天下”也没错。</p>
虽然说是“家天下”和叔侄俩，可那位年轻的村主任在不怒自威的村支书面前却一点都不敢放肆，一直都在小心谨慎地维护着村支书的权威和利益，村子里的财政和人事大权自然也都在这位村支书的手里攥着。</p>
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