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以至于基层的治安警在新的经济形势下,难以找到适当的处罚标准,被迫以口袋罪入刑,比如着名的流氓罪,寻衅滋事罪等等,这就导致了一些嫌疑人的行为社会危害性并不高,却被口袋罪框了个实刑,口袋罪的自由裁量权可以说十分之高,讲严重一点,一点小事能上纲上线判个死缓,不讲严重一点,那就用治安处罚条例来,拘留,罚款了事。</p>

而这一切的不公正,其实责任并不在基层的治安警,他们面临着社会急剧变革的现实严峻条件,却无法可依,在当地政府和上级的压力下,只能用口袋罪框人,一些关系户又能使用自由裁量权,在老百姓看来,这就是同案不同判,十分影响政府的公信力。</p>

分析出这一点,不禁让祁同伟暗自兴奋,自己虽然坐的位置边缘,却已经参与到了这种影响全国的大事里了。</p>

条例的讨论还需要好几天,经过数小时的讨论,唐局长决定大家打道回府,先进行日常工作,下次再约定时间商讨细节。</p>

祁同伟这才想起,在历史上,原86版治安管理处罚条例的部分修订就是在94年,看来这次的会议成果并不大,只是在部分基础上修改了原有条例,并没有根据社会现实,直接制定新的治安管理处罚法,也许自己能在这里搞点政绩,要知道,祁同伟头上还有个汉东政法大学法学的硕士学位,给自己加一层法学专家的Buff,日后重新回到三局也会多了一层保障。</p>

在祁同伟理想的升迁路线里,是基层公安局,到基层政府主官,党委主官,再到部委,再下放。</p>

临走前,祁同伟和唐局告了个假,等下自己坐出租车回去,要和曾经的白月光打个招呼。</p>

“陈阳,你好,好久不见。”</p>

祁同伟伸出了手,身上穿着一丝不苟的八九式军绿色警服,气质阳光,让许久未见的陈阳不禁一阵意识恍惚。</p>

“好久没见,同伟。”</p>

“要不,出去走走吧。”</p>

二人来到了最高检的大院里,散步在石子步道上。</p>

“你调来公安部了吗?”</p>

陈阳看着祁同伟这身军绿色警服。</p>

“是啊,现在在公安部治安管理局担任文字秘书,就是刚刚那位唐局长手下的。”</p>

“那挺好的,我听说你在汉东去了缉毒队,没想到你这么快就来了。”</p>

其实陈阳一早就知道了祁同伟的情况,因为陈岩石一直有打电话给她,多次在她面前把祁同伟贬的一文不值,哪怕是缉毒中了三枪,成了英雄,在老头嘴里,还是个功利心十足的小人。</p>

说实话,陈阳其实很厌烦她爸爸那样的人,觉得那样的人,不是真正活在世上,而是将自己活在连环画里的光辉人物,在他嘴里,一点点不好的行为,甚至心迹都要被大力批评。</p>

做他的子女,不是每天被洗脑做思想教育,就是被各种批评,彻底改造成他那样的连环画主人公的形象。</p>

二人逛了十几分钟,聊了一些往事,祁同伟正式和陈阳道谢,并约定日后做纯粹的好朋友,握手道别了。</p>

等祁同伟走后,陈阳的同事们还拉着她叽叽喳喳。</p>

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祁同伟骑着车来到了新家下洼子胡同,此时工人们已经下班了,装修还在进行中,已经能看见新房子漂亮的雏形了,祁同伟打开门,搬出椅子坐在堆满建筑材料的院子里,拿起一瓶工人放这儿的二锅头,大口喝了一口,看着渐渐出现星光的天空。</p>

“工业污染还不算严重,这个年代在这里还能看见星星,敬过去,敬未来。”</p>

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