第281章 改税制、设专税。重商事、变三法。

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但商品流动性一旦被刺激增强，自然会激发各地百姓对相关产品的生产热情。

农产品、盐铁的产粮增加了，丢失的税额自然就会被找补回来。

长久地推行一段时间之后，则会让税收额度不减反增。

至于一条鞭征税法，肖章的定义是无论盐、铁、粮从何地产出，不管其销往何处，全部都只征一次税款。

如此以来，双向作用之下，大梁境内的物贸行业就会繁荣、发达起来。

物贸行业的繁荣、发达，遇战时自会增强军队的后勤补给能力……

第三点，推行产业园，鼓励实业发展。

资源丰富的地区，建立资源密集型产业园。

鼓励将各种矿产、资源深加工的产业，入住产业园。

对入园的商户，全部采取三年免税、五年半税的优抚。

劳动力丰沛的地方，鼓励各种手工业、加工业为主的商户迁入。

同样是三年免税、五年半税的优抚，力求让所有产业全部分位明确。

对于自己掀起的文化产业，肖章也建议在人才密集型地区建立文化产业园。

诸如印书、诗社，书院等行业，全部执行免税管理。

将人才的集中到一处，方便擢选人才、便于科举，是文化产业园的宗旨。

在专设税款上，肖章建议取消现有的酒税、畜税等中苛税。

将取消的税款项目，重新整合、重订为商铺税、商贸税、物贸税和车船税。

通过这种变化，让户部与各地的税司工作起来更加轻松的同时，提升税收的规范化、简单化和合理xg征收。

对于这一点，肖章在书信中明言看似取消了许多税种，实则整合之后。既更易算征，又能平息民怨。

至于征收的比例上，肖章给出的明确建议是商铺税二十取一、商贸税十五取一、物贸税三十取以、车船税五十取一。

综合一下这些建议和想法，肖章的总结是轻税赋、重实业，才能使大梁的基础工业得到快速发展的契机。

只有让工业、手工业、各类加工业兴旺发达起来。

大梁的军备、军需物资，才能永远充沛，无需再临战调配、更不会因临战调配激发民怨。

而变三法，肖章的给出的规划xg建议是各地提刑官署、按察官署分立化。

提起刑诉、立案、拟定罪责归提刑衙门负责，但不再受各地知州、路总管的统一辖制，改由大理寺直接管辖。

按察衙门专司负责监押、守狱、流放等事，管辖权改为归刑部负责。

此外，在各路专设巡察司，专司审案、刑讯、判罪和监察地方官等事，归监察院直接管理。

大理寺、监察院，彻底从内阁中剥离，形成与枢密院地位、职阶相等，独立于内阁之外的三司。

这三司直接对皇帝负责，即便是内阁首辅、当朝宰相，也无权干涉大理寺提刑、监察院判案。

进行这样的分化，旨在让涉及刑诉、判罪诸事时，律法更公正、审理和判决更加公开和公平。

为了避免出现“灯下黑”，提刑司与巡察司内部出现贪腐、枉法。

各地的按察司可对同级的两司进行监督，各地派驻的路御史亦可行使监督权。

总而言之，公正、公开、公平这“三公”原则，必须以朝纲的形势，确定为大梁律典的根本。

避免冤狱、错判，减少黑幕、贪腐，才能使各地百姓平息怨恨，让大梁早日恢复到健康、平和的状态。

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