第312章 一封再赏，是福是祸难判知

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京城里，曾文冲为赵维桓献了上了良策。

别无上选的赵维桓，只能接受他的谏议，再谴一使前往琼崖。

这一次，赵维桓是”大方”的到了家。

他这追加的一道上谕先将琼崖岛规制、新设为琼崖路。

被他贬官、派去追踪肖章的曹蒙昆，在此番新设之后，被赵维桓正式任命为岭南制置副使、琼崖路大总管兼领兵马钤辖。

这个任命一出来，曾文冲等人心底里同时产生了一个不祥的相法既已授琼崖为肖爵爷试推新政的特别区域，太子爷又谴曹蒙昆那个老顽固过去掌控军政大权。

难不成，太子爷是想借曹蒙昆先行监视、再行取代之举吗？

然而当赵维桓后续的上谕发出时，敬中远等人心头悬着的石头，迅速着了地。

赵维桓之后的上谕里，又做了怎样的安排呢？

他先是为肖章加食邑至四万八千户，除琼州外，琼崖岛上、尽归延德郡统辖。

授肖章三法之权，准肖章署任从三品以下、琼崖路诸司使及州县任。

此为何意呢？

这意思就是除了曹蒙昆的大总管与钤辖衙门所在地琼州外，琼崖岛上所有军政、三法司事均交肖章全权处理。

亦就是说，曹蒙昆虽然被贬去做了个从三品大总管、还有了钤辖的兵在手。

可实际上他那个大总管只能管得到琼州一个地方，他那个兵马钤辖只能调动琼州一州之兵。

琼州有多少兵马呢？

琼州周边，有四个军、八个厢，总兵力不过五万人而已。

但是呢！

自大梁开国以来，琼崖这种边远、且从无战乱之地的常备兵从未真正达到满编制。

琼州人六个县，人口总数才两万两千户。

所以那四军、八厢实际的总兵力，也就不可能超过一户一丁、两万两千人。

琼州之地、曹蒙昆掌握的军权，最多只有两万两千人。

那肖章呢？

除琼州之外，琼崖尚有四州、二十一县，总户数为九万八千户。

即便是按一户一丁制，肖章随时可以征辟、组建起十万大军来。

十万对两万，实控兵权上，注定了肖章能将曹蒙昆给压得死死地，让他难有任何作为。

户数上的悬殊，又决定了曹蒙昆的政令，从此以后只在琼州城内有用、连琼州城门都出不去。

可是呢？

肖章得到了从三品以下的官吏任免权，就连曹蒙昆制下的知琼州事、州尉等官吏，肖章都可以随时撤换。

兵权不如人、政权不如人，就连人事权都不如人。

曹蒙昆那个大总管、钤辖，说白了、就像是个摆设了。

真正掌握琼崖五州、二十七县大权的人，其实已变成了肖章。

在这些事儿之外呢？