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若是想滋生人丁,必须让黎庶将这层顾虑去掉。

而郑璞的办法,便是去掉“口赋”与“算赋”,改为“摊丁入亩”!

以征收田亩之税,代替人丁之赋,让黎庶生养后代,无有缴不起赋的顾虑。

自然,如今若是强制将豪族田亩丈量,恐会引发巴蜀之地的动荡不安。而郑璞的本意,乃是试着在汉中郡以及武都郡推行。

此些地方的人口,早就被逆魏所迁徙而走。

土地空闲比比皆是,新迁徙落户的黎庶,皆是官府统一画田而定,并不存在侵害豪族利益之说。只要推行此策,且向巴蜀黎庶承诺迁居汉中可授田,便会有无数贫无立锥之地的黎庶,或充当豪强大户的徒附,抑或者是苦于赋税而逃亡山野的隐户,皆会蜂拥而来。

毕竟,黎庶者,所图不过温饱苟活。

能有自属田亩耕耘养家小,而不附于他人,亦不苦于赋税,孰人会拒绝?

如此一来,便可让汉中郡的人口迅速丰盈,成为日后陇右征战的粮秣之地。

不过,“摊丁入亩”之法,乃是长久之计。

男十五方成丁,非二十年之功,无法见到人口滋长的盛况。

是故,郑璞的短期见效之策,乃是其二:引民。

南中各郡,地处偏远之地,大汉历来对各部落首领推行“羁縻”政策,来维护地方安稳。

仅是让各部落定期上贡物品,无有征收赋税。

亦会某种程度上,催生贵胄世袭、贫者累世为奴仆的状况。

且部落之间,常有互攻兼并之事。

而郑璞谏言朝廷设“抚民使”,遣去南中各郡长期驻扎,招揽那些战败的部落抑或不想再为“人下人”的蛮獠,迁徙来汉中或蜀地落户。

且,以如今“茶马古道”已然再通行,郑璞亦谏言朝廷私下组建“国商”,携带蜀锦等贸易之物,去与永昌郡西南部不服王化的土蛮头人交涉,换取土人男女奴仆而归。

不管是充当盐井铁矿的劳力,还是编入户籍为国耕耘粮秣,皆可裨益一时。

自然,对于西北境外的白马羌,亦然让原先的白马氐王杨霁,尝试着去沟通无有“内附”的可能。

然,非是杨霁大父杨腾那般召胡入内,聚众而居,养虎为患。

乃是效仿对武都氐王符章之策,封首领显赫官职,让其直系血脉封侯得世代享富贵,而将其部众打散入各郡县安置。

或征为兵卒,或让其务农桑,为国裨益。

一番口感舌燥,郑璞叙罢,便再度拱手,说道,“丞相,诸君,此乃我所思的‘益州固本’之策。如有细节不叙全之疏忽,还请不吝明我。”

“嗯,子瑾为国裨益之心,可嘉!”

高居主位的丞相诸葛亮,笑颜潺潺,先是赞赏了郑璞的用心,方目视与席众人而谓之,“子瑾之谋,已然明示之。诸君若有疑虑,抑或觉得其中不妥之处,尽言之。今乃为国定策,不必顾及其他,乃各抒己见,取求同存异耳!”

“诺!”

众人得言,皆朗声而应。

而群下官职最高,且履历最重的向朗,向着郑璞微拱手,率先发问,“子瑾,我身为相府长史,有理国家资财粮秣之责。是故,亦知今国库已然不丰。若依着子瑾去口赋、算赋,改征田亩税之策;以及耗辎钱粮取民迁民,恐三五岁之内,国将无有资财可供北伐矣。不知子瑾可曾有思,将如何益补军用之需?”

闻问,郑璞拱手回了一礼,冁然而笑,“回长史,我自是有思过的。”

言罢,便向着丞相行礼,“丞相,璞窃以为,我大汉三五岁之内,当以守境安民为上,不可再兵出而伐。”

“哈哈哈”

顿时,丞相抚掌大笑,欣慰而言,“子瑾之言,深得我心矣!”

顿了顿,又轻轻颔首,催声道,“巨达多署政事,难有时间思谋军略,且与席之人,或亦有不明者。嗯”

微微作鼻音,丞相便将视线落在姜维身上,“伯约乃冀县人,且胸有韬略。且来叙此缘由,无需顾忌。”

“诺!”

闻言,姜维垂首,恭敬作礼应声。

且给与席众人团团作礼,“在下才浅,姑妄言之,仅供诸君参详。在下窃以为,郑参军之意,乃是今陇右四塞之地,我军难图全耳。”

然,源于山川河流的走势所塑造出来的地形,陇右亦有四塞险要之说。

南塞险要,乃是西汉水途经的祁山河谷。

只需扼守住祁山祁山河谷中的木门道、四门谷(董亭)、猫眼峡(后天水关),便可却南来之敌。

东塞险要,便是萧关道、陇关道以及渭水河谷。

如今东、南已然被大汉所占据。

而北塞险要,乃是位于武威郡内,居祖历县内的鹯阴城塞渡口。

其地势,东部与北部有屈吴山脉,隔断来自河套平原的侵袭,且是祖历河注入大河(黄河)之处,乃天然的险关。

至于西塞险要,位于金城郡内,乃是既可北渡河西四郡,又能西连河湟谷地的四望峡。注2

其峡谷,以放眼四望,皆目视于河而得名。

乃大河汇流之处,北有庄浪河注入,东有大河出峡流,西南有大河进峡,西北有湟水汇入大河。与鹯阴城塞类同,乃是地势造就的天然险关。

陇右四塞险要,若能尽归大汉所得,则可高枕无忧。

哪怕是逆魏十数万大军来袭,大汉仅需四塞各遣数千兵卒,留两万兵马居天水郡作为机动驰援,便可却敌于外。

而姜维声称的,陇右四方险要如今不可图,乃是大汉的骑卒太少了!

金城郡内的四望峡,尚可以步卒出陇西河首之地,从狄道沿着洮水走大河,北上而攻之。

然而如今,逆魏凉州刺史徐邈,已然遣大军屯于金城。

大汉非一时可夺之也。

而鹯阴塞城,则是更加困难。

因其离天水冀县,有数百里之遥!

其中,祖历河乃是苦水河,人畜鸟兽皆不可饮。

且流域之内,干旱异常,草木难生,是故也渺无人烟。

乃是天然的骑战之地!

大汉若想攻之,须有精锐骑卒四五千,沿道铺展警戒,方可护住粮道不被逆魏的骑卒袭击。

而今大汉的骑卒,尚不能称为精锐,且为数甚少。

无法护住粮道之下,亦然不能做妄想。

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注1:零陵先贤传记载,“汉末产子一岁则出口(赋)钱,民多不举产。”

注2:四望峡,于明清时改称为“八盘峡”。因登山蹬道迂回曲折,几达八折而得名。

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