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自从卫国战争结束以来,联盟一直都在裁军的问题上纠缠不清,有关裁军的相关议案,也是制订了之后又暂停执行,执行了不久又被废弃掉,但总体来说,裁军的大趋势却是始终没有改变的。毕竟在卫国战争期间,苏联红军的总兵力已经超过了一千一百万,在和平时期,保持如此大量的军队既没有必要,又对国家财政造成了巨大的负担。
最重要的是,四年的卫国战争,给联盟的人口造成了巨大的损失,从工农业生产的角度来说,联盟在劳动力的短缺问题上,已经面临了非常糟糕的局面,如果继续维持如此庞大的军队数量,且不说联盟的财政是否能够负担的起,仅仅是国民生产就要维持不下去了。
所以说,在全联盟范围内,不管是政界还是军方,在战后有关裁军的大方向上,还是能够保持基本一致的,唯一一点麻烦问题,就在于裁军应该怎么裁,裁多少等等,这些细节性的问题。
在裁军的问题上,联盟系统内一共有两个不同意见,一个是由国家计委提出的裁军计划,而另外一个,就是由国防部、总参谋部等军方机构所支持的裁军计划。
由沃兹涅先斯基同志所领导的国家计委,在政策的大方向上,还是力主加强联盟经济领域建设的,因此,在裁军的方案上,他们拿出来的计划是比较狠的。他们以内战结束后直到卫国战争爆发之前,苏联红军常备总兵力的数量为参考,建议苏联红军裁军九百七十万,保留常备军一百万出头的样子。
在联盟内战期间,苏联红军的总兵力一度超过了五百万,具体的数字大概是五百五十六万出头,不到五百五十七万的样子。而在内战结束之后,尽管当时联盟所面临的国内外环境依旧不甚乐观,来自外部的武装干涉随时有可能卷土重来,但为了恢复国家经济,将更多地人力投入到社会主义生产建设中去,列宁同志强行推动了苏联红军历史上的第一次大裁军,并一次性裁掉了百分之九十的军队,只保留了不到六十万常备军。
计委的同志们以内战后的裁军数据为依据,认为相比起内战结束后的那段时期,当前联盟的国内外环境要优越的多,尽管苏美之间的矛盾分歧不断加强,双方的外交摩擦持续不断,但在整个欧洲范围内,能够对联盟的国家安全构成威胁的敌对势力,已经不复存在了。当初在内战时期对联盟发动武装干涉的国家,不是被打垮了,就是受到了联盟的直接控制,比如说英法,再比如说捷克斯洛伐克、波兰等等等等。总而言之,联盟所面临的国内外大环境还是总体向好的,所以,联盟应该加强裁军的力度,抓住这个有利的时机,集中全力的发展国内经济。
而相比起国家计委,来自军方的裁军意见显然不可能这么激进,与此相反,因为牵涉到了自身最直接的利益,军方高层虽然支持裁军,但却不主张施行规模太大的裁军行动。按照总参谋部拿出来的裁军方案,联盟的裁军计划将分三个阶段来完成。
另外,军方的裁军计划还不是简简单单的裁军,它还包含了军队现代化建设、退伍军人安置、伤残以及阵亡军人的抚恤等等一系列相关的议题。
在退伍军人安置、伤残以及阵亡军人的抚恤问题上,基本没什么好谈的,这是必须要进行的一项工作,毕竟整个卫国战争打了四年,苏联红军损失的军队数以百万计,在这个过程中,有人阵亡了,有人伤残了,还有人投降了,而不管是哪种情况,国家都应该有个说法,这是军方的基本立场。
至于退伍军人的安置问题,相对来说就要复杂一些了。如果是普通士兵还还说,给一笔钱,让他们从哪来回哪去就好了,至于那些军官,在复原安置的过程中,就要考虑更多的优待问题了,这需要民事部门与军队配合着解决,单单靠军队自身是解决不了问题的。
可以负责任的说,从战争结束一直到现在,整整两年半的时间过去了,联盟在裁军的工作上取得的一切进展,基本都集中在了伤残以及老弱军人的复原上。总参谋部以及陆、海军方面,只是将各部队的伤残、老弱的士兵挑选出来,让他们复原回乡,至于真正的裁军工作,其实并没有付诸实施。
但即便是这样,按照军方报送上来的数据,截止到目前位置,裁军的规模也已经贴近两百万了,由此可见,为了应对残酷的卫国战争,联盟在兵员征招的条件方面,放的有多么宽松。
至于军队现代化建设的问题,则是由华西列夫斯基同志所提出来的,他认为刚刚结束的卫国战争已经向所有人证明了一点,那就是随着时代的发展和科技的进步,军队系统也在不断提出新的要求,而在这其中,士兵的素质将成为了一个关键性的部分。
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