第一百四十四章 福利制度

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两年的时间足以让人忘记许多事，但每当他们抬头望见天空之中的遮天蔽日的巨型飞船时，消散的记忆就会一下子变得凝聚起来。

蓝星，菲南联，约翰内斯自治区。

近十年时间以来，毫无疑问它是这个星球上最引人瞩目的城市，不过前几年是因为有外星人降临在第九区，后来则是因为它的繁荣和发达罢了。

当一个城市有着三个世界最优质的资源供应时，它的发展速度超乎了所有人的想象。

经济冠绝全球所有城市，几乎一个城市就占到了非南联一半多的gp。

科研院所成百上千，高素质人才如同飞蛾扑火一般想此地涌来，明面上世界百分之三十的专利都出自约翰内斯。

以电子信息技术和生物技术建立起来的护城河，以及在此基础上衍生出来的上百种高附加值工业种类，导致约翰内斯以小小的区域却成为世界上排名前几的出口组织，每月都有源源不断海量资金充入国库。

只要货币还存在一天，那么它就代表着对资源的调动能力。

在主要企业已经国有化的情况下，为了完善工业体系，约翰内斯开始由国家大规模投资，大建基础设施和工业机构。

没有资本寡头的束缚，没有利益为上的追求。一切只为了一个目的，那就是掌握自己的经济命脉，全面提高全体居民的生活水准。

以前许下的承诺，先是解放思想，摆脱压迫剥削，终于发展到物质和身体层面上来。

从高端到低端，从重工业到轻工业，从教育到医疗，从引发全球购买热潮的手机平板到不可缺少的食品。

海量的资金投入，科学的技术和精准的规划，再加上民众的热烈拥护和支持，约翰内斯每一天都与众不同。

既然是为了最终的发展目标，自然要跟随生产力的发展带给全体劳动者应有的待遇。

第一，首先是调整全体自治区居民工作时间，所有劳动者由原先的九九六工作制，下调到八小时双休。

除特殊情况，不支持加班，如果需要加班，则应当合理合法必须支付加班费用。

第二，出台包括教育，医疗，养老保险等社会福利政策。

自治区管辖范围内，一概不允许出现私立的医院和教育院校，全部由自治区开设管理。

首先针对医疗改革。新制度废除了以前由保险寡头垄断下价格高昂的保险体系，建立了由自治区统一管理的医疗费用体制，国家将按照阶梯式医疗费用，分别承担普通公民60到100的医疗花费。

其次是教育体系。建立符合自治区发展要求的教育制度和课程安排，实施全民教育免费，只要想读，从幼儿园到博士一路畅通无阻，不但没有任何学杂费而且还有各种补贴。

并且为了促进各地区教育资源的平等合理，建立了信息化智能教学系统和出台了鼓励优秀人才前往教育领域发展的政策。

最后还有所有人都关心的养老制度，同样也是免费，到退休年龄之后，免税领取自己原来岗位工资百分之八十。

除此之外，还颁布了一系列的法案，包括最低工资标准，节庆假日方案，绝大多数都是关于民生问题，围绕着提升公民福利而展开。

虽然这些制度由于生产力的限制并没有达到沈森想要达到的最终目标，充其量只是比以前小国寡民的几个北欧国家好上一点，但当政策出台以后还是引发了约翰内斯的全民狂欢。

因为蓝星以前可没有过什么马主义，也没有红色毛熊，这里是一个有资本寡头统治的世界，一切的制度和法律都是为了统治阶级擢取最大利益建立的。

如果有100的利润，资本统治阶级会铤而走险；如果有200的利润，他们会藐视法律；如果有300的利润，那么他们变会践踏一切法律，甚至敢冒着走上绞刑架的风险。

没有抗争就没有改变，在劳动力极其廉价而且缺少法律保护的情况下，为公司当牛做马都是褒义词。

正如沈森前世曾经听过的一句话:我们走后，他们会给你们修学校和医院，会提高你们的工资，这不是因为他们良心发现，也不是因为他们变成了好人，而是因为我们来过。

虽然很残酷，但事实胜于雄辩。

以往在蓝星九九六是高素质人才最轻松的常态化制度，寻常工人每日的工作时间早就超过了十二个小时，每年的所有休息日不超过十天。

至于大刀阔斧建立起来的教育医疗养老体系，更是天翻地覆的变化。

在蓝星，钱才是唯一。

有钱你才能接受最优质的教育和医疗，没有钱你只能老老实实接受最低劣的教学，最后走入比某士康还要残酷的工厂，日复一日，年复一年，每天长达十五六个小时做着同一件工作。

所以，即使沈森准备实施的福利制度只是未来目标的第一阶段计划，但当约翰内斯自治区的政策公示以后，他还是低估了此项制度带来的威力。

那天晚上，得知了消息的群众如同全体中了彩票一样，欣喜若狂的走上街头，自发组织了盛大的庆祝活动。

他们聚集在市政大厅的门前，围绕在沈森雕像的周围，高唱国歌，每一个人的脸上都是喜悦自豪的情绪，甚至是喜极而泣。

对自治区的拥护，对沈森个人的崇拜，对未来最终目标的相信，在那一刻凝聚力向心力达到巅峰。

不过此项政策带来的影响还还不止于此，如果是带给自治区内群众的是激动，那么带给周边地区乃至全世界的那就是震撼了。

评价出现了两极分化，一方认为约翰内斯自治区中枢是一个有钱的傻瓜，如此挥霍肯定会很快衰落。而另一方则是羡慕渴望不已，恨不得自己能够成为加入约翰内斯，成为自治区的公民。

屁股决定脑袋，两种发言代表着两种群体。

尽管媒体上风起云涌，但是有些人诚实的做出了他们的选择。

在两项政策颁布后的一个月内，约翰内斯移民管理局收到的入籍申请破了新纪录，数量高达三百万。

与大多数担任政治中心或是金融业为主的超大城市不同，约翰内斯是一座高科技工业城市，市民构成主要以科研教育工作者和工人为主，辅以少量的农业和服务业从业者，因此一切的制度和法律也都围绕科研工作者和工人制定。

完善的保障体系吸引而来的也是大量的科研教育人才。在大开大合的人口政策下，约翰内斯这座以前只有几十万人口的城市花了两年时间变成了有着将近两千万人口的超大城市。

它的瞩目成就让世界将其誉为黑色大陆上的钻石和明日之星，而作为非南联中一直独秀地位超然的都市，它一举一动又在无形之中被赋予了左右非南联组织内部决策的强大影响力。