第一百零五章 草头班子搭建完成

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“主公，你这哥建议是不错，政务院与监察院并立，政务院我们都明白，六部的只能我们也是了解，至于这个监察院，根据字面意思我们也是理解的的，但是他的具体的责任划分还是需要主公你给我等详细介绍一下的。”徐茂功听完刘辰的解释，有一点疑惑，皱着眉头对着刘辰说。

“是呀，主公，我等出了元皓和高顺将军、周仓将军外，都知道六部制，尤其是徐茂功，他更是参与了最初的六部制制度的制定，所以他的疑惑也是我的疑惑，还请主公为我等释疑。”道衍也是在一边说道。

“你们说的六部制是什么制度呀，还有就是那个监察院的职能根据字面意思，我能够猜出是监察百官的意思，但是具体是不是这个，我还是不理解的。”田丰也是在一边说道。

“你们呀，急什么，只要是有疑惑，咱们就讨论呗，今天这个会议就是讨论建立咱们的草头班子，咱们有了接过后，再传书给徐庶他们，让他们看一看，也听一听他们的意见。

毕竟你们都是来自不同的朝代，也有不同的经历，所以你们的建议汇聚起来，就能给我们最正确的指引。

今天的讨论只是一个初稿，以后还需要我们大家不断地完善，不断地查漏补缺，这样也能使的我们的制度更加的合适。

有人会说祖宗之法不可变，但是随着时间的流逝，晒带的变迁，祖宗的法度也会有一些不合适，所以我们就要立一项决议，咱们的法度要适当地变动，这样就能够使得咱们的后代不断地适应时代，当然了，这个变动也不能够随便的随时的变动，不然还不让他们将这个‘大汉’给玩坏了呀！”刘辰笑着说。

“主公所言甚是，纵观历朝历代，建国初期，一切的法度政策都是很贴合国家发展的，但是等过个一百年，活着几代以后，随着时代的发展，那些法度政策也就成为了限制国家发展的禁咒了。”道衍听完刘辰所言，也是双眼冒光的说道。

他曾经也是一朝主宰，对于这些都是很明白的，但是一直没有好的方法避免，这些问题也是一直在困扰着他，现在被刘辰这么简单地几句话给解开了，所说这中间还有很多的漏洞，还有很多的不完善，需要他们讨论和完善，但是至少现在又饿一个方向，有了一丝亮光，有了一点希望，只要向着这个方向发展，那么一切就都能够解决了。

“你们都不要在拍马屁了，我只是见得多，相对于你们，我的信息来源也是更加的广大，我也只是站在了巨人的肩上。”刘辰笑着对下首众人说道。

“主公，既然你都有了一丝的考虑，那你就说一说你的想法吧，毕竟这两院三监六部，对于我们还是很新的东西，有很多东西我们也是不了解的。”徐茂功说。

“那我就说一说吧。

首先这个两院，政务院和监察院，顾名思义，政务院负责全国政务，不论是军事民生还是其他的，这些都属于政务院；监察院负责监管全国，不论是将军百官还是敌国情况等，都是属于监察院。这两院互不统属，分为两个平行机构。

其次是三监，三监隶属于监察院，其中御史台，也叫御史监，负责监察国内百官与武将，还有民生民情，他们可以将消息直接传递给监察院，有监察院的监正负责，传递给帝王；

钦天监负责监察天文星象，还有武林各门派之事，不论是本国的武林门派还是别国的，这些都属于钦天监的负责范围；

哨探监负责监察邻国和敌国的军事民生，他们主要是以探骑还有间谍组成，当然也会有刺客等。”刘辰说着端起水杯喝了一口水，继续说道。

“最后是六部，六部属于政务院，其中吏部负责全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务；

礼部负责管理全国学校私塾学堂事务以及考试和藩属和外国之往来事，当然武林门派的沟通也是属于他们的；

兵部负责掌管选用武官及兵籍、军械、军令等，对于国内用兵事宜进行讨论和调动；

刑部主管全国刑罚政令及审核刑名的机构；

户部掌管户籍财经的机关；

工部掌管营造工程事项的机关。

当然这些都只是初步的确定，以后他们的职责方面重复的或欠缺的都需要调整，这就需要大家一起讨论，发挥大家的四响，我们先将这个初级的框架给构建完善了。”刘辰说完后看了一眼众人。

“主公，我觉得这样设置是没有问题的，还有就是各个部门的主官和协从官该如何设立。”徐茂功一针见血的问道。

“到招的问题还是很犀利的额，一下就颠倒了重点上。”刘辰看了徐茂功一眼说道：“你们除了这一点还有其他的问题吗，一并提出来。”

“主公，将兵事位于政务院中，是否有所不妥，毕竟兵事和政事是互不干涉的。”田丰也是皱着眉头说道，他上一世是没有接触过这六部制的，所以也是提出了自己的疑问。

“主公还有就是监察院，他们要监察百官和敌国还有武林门派，只是三个下属监院，没有自己的武力体系，是不是有所不妥，要知道‘大明’的锦衣卫、东西厂，也就恰好类似于监察院的职责，他们还有锦衣卫可调动。”道衍也是说出了自己的想法。

“嗯！你们都问到了正点上，那我就一个一个给你们解惑吧。

先说说元皓，兵事位于政务院内，其实并不冲突，要知道兵法有云‘兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。故经之以五事，校之以计，而索其情:一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。’所以动用兵事不只是牵扯到兵部，还要看你的兵器利不利，甲胄齐不齐，这就需要工部的支持。

还需要看看士兵的饷银是否发到位，士兵的抚恤与赏赐是否合适，这就需要户部全力配合。