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郯县位于徐州中部、东海国中北部,是徐州州治。

经过一番整顿之后,徐州面目已经焕然一新,曹操自领州牧,成为了徐州两郡三国实际上的主宰。

如今徐州大势已定,初平元年十二月中旬徐州牧陶谦殁,曹操倒算给了他一个终老,至于剩下的陶家人迁至东海国西北部兰陵县。

其实在陶谦死前,曹操在徐州已经是一言九鼎,即便对他不感冒的曹豹,也理智地没有跑出来反驳他,事实上就等于在心里接受了他的地位,他缺少的只是一个名分,而如今陶谦死,他便顺理成章加为徐州牧,甚至还上表朝廷,至于董卓会怎么样答复,那无关紧要。

文官方面戏略和郭嘉他必须随时带在身边,他们是他的智囊不可或缺,戏略为军师祭酒,郭嘉则为从事;毛阶因联系孙策有功且有治理才能被任命为东海相,名义上辅佐现任东海懿王刘祗,实则自然还是听曹操所命;琅琊国相则由东海人萧建担任,佐顺王刘容。

下邳国虽在,不过如今却只剩下一个名头,随着哀王刘宜逝去,王室衰微再无子弟继承,朝廷因为董卓当政对此一直不予理会,曹操便顺理成章将之除为下邳郡,太守由原典农校尉陈登任,这是念陈登助他得徐州有功,功过赏罚曹操力求分明,同时刘晔接任典农校尉。

曹操其实并不太相信陈登,但他现在又不得不倚重于他。实在是手中可用之人太少,所以另外他还安排了满宠任郡丞,作为陈登的副手负责民政事务,名为辅助实为监视,这点相信陈登也了解;另一层原因则是满宠此前没有治理地方的经验,曹操既然想要培养自己的人这就是一个好机会,在陈登身边相信满宠会学习到很多,而且以满宠的性子,就算是陈登想要拉拢他也不可能。

而在武将方面,许褚要护卫曹操安全。同样被他带在身边;夏侯惇则为下邳郡太守掌兵,程昱为郡丞抚民;夏侯渊被曹操封为彭城属国都尉,领一万兵派驻彭城国镇守,有吕虔为辅。

广陵太守乃是张超,他是张邈之弟,因为兄长的关系,他与曹操关系不俗,而且当初十八路讨董联军他也是其中之一,曹操便依然以其为广陵太守。但这不意味着曹操便相信他。

如今天下局势混乱,曹操不会愿意轻信任何人。广陵郡更是他联系孙策的桥梁之一,也不可能完全放心交给“外人”,所以除了太守之外,曹操还在此地另置军,由李典、乐进二人统领,至于曹洪则随在曹操身边,可以说那些早早跟随曹操的人现在都各自得到了好处利益。

还有一人却是不得不提,此人叫华歆,字子鱼。平原高唐人,他曾在袁术处为官,但屡屡献策都不得重视,华歆黯然离去,途径徐州时听闻曹操之名,遂前来投。

曹操对华歆的到来十分欢喜,而华歆一到来便问曹操提出一策。而且是一个需当持之以恒的政策,那便是重农非战,重视农业这是必须,曹操也有这个意识。而非战却不是不打仗的意思,毕竟华歆也清楚如今乱世,自己不打别人也难保别人不来打自己,他所说的“非战”,指的是那些不必要的战争,例如有些时候的意气之争,就完全不必去打,那样只会损伤自己,而得不到任何好处,对于这点不管是郭嘉和戏略都深为赞同,曹操也觉得深入己心。

而今这华歆便是曹操州牧府的长史,助他处理文务,倒也算是人尽其用。

在郯县州牧府里,曹操以及自己手下在东海国内的一众文武正在议事,他们如今讨论的却是迁州治之事。

实际上戏略和郭嘉这两个如今曹营里谋主一般的人物都清楚,曹操心里已经有了主意,如今拿出来讨论,不过是为了取长补短,让计划更加完善。

不过他们自己心里也认同这件事,郯县若只做一州之治倒是没有问题,但难道曹操就只甘做一州之牧?

他们应当是着眼于天下,只是这个方位却要好好考虑一下,这和他们下一步的计划有关,如果是要向南推进,自然靠南边一些,最好是选在下邳郡,可南可西;若是要直接往西推进,则彭城国便是首选。

“以吾之见,下邳郡下相县为州治,辐射可南而可西,且下邳方被除为郡,人心恐还有些不稳……”说完,曹操又问道:“志才与奉孝以为如何?”

戏略知道,曹操说的人心不稳,其实是陈家这样的地方世家,当初是需要依仗他们,后来也是想要稳住他们,所以之前刻意拉拢而那陈登如今更是为下邳郡太守,但曹操骨子里不信任他,现在虽不至于立刻打压,但有所限制和防备是免不了地。

他正要说些什么,却被一声通报打断,“外面有一人求见使君,他说是故友来投?”

曹操眉头一皱,“他没说姓名么?”

“有,他说他叫钟繇。”

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