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但在国家危难之时，还是保留了进行总体动员的能力。这种动员是半自愿，半强制的。
也就是经典的被自愿。
官府到一处乡里点名，所有青壮都选择“自愿”报名前去抗洪抢险，拯救家园。
这就跟服兵役一样，国家认为你有服兵役的义务，所有青壮都要去服兵役。一味逃避，虽然不会有太大的罪责，例如不可能被斩首、刑罚之类，但免不了被各种严格针对，罚款处罚，并几乎失去在大宋境内一切跨越阶层的权力。
当然如今国家财政充裕，对每个抗洪救灾的百姓都发有薪金，按日计薪，名义上大宋的确是在施行招募制。
虽然有掩耳盗铃之嫌，但这份名义却绝不能少。
这是坚定维护国家的律法尊严，国家说取消百姓徭役，免除募役钱，就坚定执行。
绝不会再把这些强加回百姓头上，普通百姓全年要面临的赋税就只有年底的那份田税。
除此之外，任何国家行为，都会向百姓支付招募薪金。
国家工程，以前百姓要出徭役的费用，现在则改为了从徭役中赚取费用。一进一出，相差甚大，能极为缓解百姓身上压力。
赵桓说道“河北百姓陷入离乱，国家更应该体恤其难以为生。薪金要优渥于平日，让其足够供养全家。但也不要仅着眼于薪金，买不来足够的财富，钱只是一堆废纸。诏令各路，向河北、山东转运各种物资。”
“再宣告民间，能向河北、山东转运粮食三千石者，进位一等，朝廷不设上限，不惜正一品之赏。”
这个正一品自然是散官，也就是只有个品秩，没有实权、也没有俸禄。
但即便如此，也是令人心动不已的。
要知道，在大宋，民间女子一般称呼自己丈夫为相公，就是满足一下自己丈夫的虚荣心。
因为能在大宋被称天下呼一声某相公，那就是最大的尊称，是家族永远的荣誉，是位极人臣的典范。
在古代推崇出将入相，在大宋由于崇文抑武，天下人只推崇入相。
这条法令一出，最坐不住的就是那些大豪商。
这要是能捐出一个正一品大员，被周围官员、相邻称呼一声明相公，那可是光宗耀祖了，死后都能在祠堂中门作祖。
“臣领命。”
“除了以人力、物力去填，官员们也该有所作为，这黄河决堤，总要想个卓越的解决方法，不能只用蛮力。负责治理洪水，统筹黄河泛滥的官员是哪一位？”
梅执礼立即回道“禀官家是工部侍郎苏迟。”
“苏迟？”
梅执礼解释道“赖官家解除党禁，唯才是举，所以苏迟才得以出任工部侍郎。此人刚刚上任两月左右，堪称如今朝堂中最才干斐然，精通治河的水利专家。”
赵桓立即了然，这应该是个元佑党人之后。
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