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对于各个海外殖民区在国内这种近乎“挖墙脚”的招募行为,执委会却并不会反感,不仅默许了这样的做法,甚至还会趁此机会向各个殖民区委派一些基层官员。
由于客观条件的限制,海汉执委会对于海外殖民区的统治只能通过各种政令军令的传达来实现,各个殖民区在政治、经贸、军事等方面都拥有极大的自主权限。加之有能力且有意愿在海外殖民区担任高级官员的穿越者本就为数不多,所以上任之后除非主动提出要求,一般都不会再进行更换,大部分殖民区的主官就任以来就没有再挪过坑了。
这样固然能让殖民区的各种施政方针具有连续性,有利于当地的建设开发,但所带来的问题也很明显,那就是容易形成地方割据的局面。一个殖民区的军政大权长期集中在那么一两个人的手上,时间一长难免会让执委会的影响力越来越弱,所以必须得使用一些手段和办法,来保证这些海外殖民区对国家的忠诚度不会出现问题。
控制殖民区的物资供应,特别是武器弹药的供应,是执委会使用多年也最为有效的手段之一。不过后来因为考虑到一部分距离较远的海外殖民区补给不便,而且客观上有备战的需要,还是逐步放宽了限制。比如国防部下放了标准制式战舰的制造工艺,让各个殖民区的造船厂也具备了自行建造作战船只的能力。
当然了,部分性能比较先进的武器装备,其制造工艺仍然是高级机密,并且只能在田独工业区和三亚造船厂进行生产,以此来保证海汉本土相对海外殖民区依然保有绝对的军事优势。
除了军备领域之外,人事任用当然也是执委会控制海外殖民区的有效手段之一。虽然殖民区的高级主官一般不会轻易更换,但一个殖民大区各个部门和层级的公务人员往往数以百计,其中一些专业性较强的职位并非人人都能胜任,只能通过国内委派的方式来解决。
而海外殖民区通过自主招募的形式,也能从国内获取一定数量的人才。但不论是委派还是自行招募,这些人的根子基本上都在以海南岛和福广为中心的地区,可靠程度肯定是要比各殖民区自行从当地招募的人员高得多,其中也不乏有情报内务部门安插到殖民区的眼线。
不过真正会让执委会忌惮的用人方式,其实是坐镇各个殖民区的高官会在当地大肆任用自己的亲信和子弟,然后逐渐将这些殖民区经营成了私人领地,将驻军变成了私人武装,形成事实上的地方割据。
穿越者们都在慢慢老去,这些在海外治理殖民区的地方大员想将手中的权势传承给后人,其实也是人之常情。但执委会肯定不能放任这样的情况发生,否则顶多一两代人,这个国家便又将会回到封建社会,甚至会导致国家出现四分五裂的状况。
所以执委会对于这样情况也早有防范措施,那就是规定各个海外殖民区的军政主官职务都不能世袭,即便想培养儿女今后想走仕途,也必须去异地当差,以免在地方上出现家天下的局面。
虽然各殖民区的地方大员不见得赞同这样的规定,但他们也知道如果不制定这样的制度,恐怕还没等穿越者全部过世,这国家就会开始出乱子,所以即便心有不满,但还是会遵守这样的规定。
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