第二百五十四章 枢密省

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第二百五十四章枢密省

烽火纪元五月十日，这一天在灵夏诸侯志上抹了浓重的一笔，灵夏七大营，近卫大营，东西南北中五大营，加上水军大营内都尉以上的武官齐聚一堂，数十将校参与到了这项影响整个灵夏随后数百年的军事变革中。

新的变革将武官的地位提升到了与文官等同的地位，灵夏采用隋后完善的三省六部制，既尚书省，中书省，门下省，而六部则是尚书省六部，吏部，户部，兵部，刑部，礼部，工部，而一直以来，灵夏因为内部人才短缺，加上人口有限，三省六部制并不完善。

这次兵部单独摘出来，组成了枢密省，全掌灵夏军务，与三省并行，枢密省下设兵部，后勤部，参谋部三部，兵部掌兵，后勤部掌后勤辎重，军部产业，参谋部制订战略，战役部署，为兵部提供参考与指导，兵部下设二军司令部，陆军部，海军部，陆军部掌管陆军，海军部掌管水军，后勤部分为三司，后勤司，产业司，军库司，后勤司主理全军装备采购，战时后勤运输，产业司主理各军产业，军库司管理军备仓库，参谋部下设战略参谋司，随军参谋司以及宪兵司三司。

枢密省三部属于相辅相成的关系，由于这次兵部改制，枢密省获得了部分财权，兵部主兵，后勤部主后勤财政，参谋部主战略，军规法令以及兵马调动之权，不过枢密省的财权属于三级分管，既灵夏银行，兵部派员以及后勤人员三者统管，银行负责账目，对产业资金流动具有监督权，兵部派员负责监督产业，后勤人员则负责打理产业。

兵部的变革牵扯甚多，持续两日后，由兵部的改制逐渐变成了整个灵夏政治体制的改革，因为兵部成立了枢密省，让三省六部制已经名存实亡了，索性就一改到底，尚书省，确定六部尚书，负责政令以及政令的贯彻实行，中书省内设有中书内阁，负责整个灵夏政治走向，政令的颁布，是决策机构，中书省内阁成员由各部尚书，枢密省长官，门下省学士组成，设立一主两次内阁辅相，门下省是审议监督机构，则负责对政令的审议，驳正违失，并对政令的实施具有监督之权。

尚书省经过变革，又昔日的吏部，户部，兵部，刑部，礼部，工部改为，吏部，户部，刑部，工部，商部，外交部，学院，医院，科技院，灵夏银行，既一行三院五部，尚书省的改革重点提升了学院的地位，将对领地内实行全民教育，而不是愚民教育，提升医者的地位，促进医学的发展，建立完善的医学体制，科技院，主要用于各项科技研究，烽火大陆除了融合了正规的史料外，还融合了无数玄幻传说等，所以这片大陆已经脱离原有大陆框架，向着另一个全新的世界发展着，而科技院的除了提升科技水平外，最重要是就是发现并研究这些新事物。

灵夏银行也被抽调出户部，这样整个灵夏的财权也分为三个部分，灵夏银行，户部，中书省内阁，中枢内阁决定财政支出，分配，灵夏银行负责审议，拨调，户部负责监督落实。

整个变革，用了九天时间，灵夏形成了独立的政治体制，四省一行三院五部，而作为灵夏最高统治者的夏羽，是灵夏银行的行长，终生制，枢密省最高指挥，终生制，另外就是君权，牢牢控制着中枢内阁，通过这次变革，夏羽加强了集权，同时也适当的分权，夏羽牢牢抓住了军权和财权，而分了政权，所谓秀才造反，三年不成，灵夏的军政分家，只要军队不乱，整个国家就不会乱。

这次关系着灵夏未来数百年昌盛的军政变革可以说意义深远，在后世上被称为九日变革，这次变革正式确定了灵夏的军政体制，打破了古代封建，士农工商的传统体制，提高了农，医，匠，商这些社会主体阶层的地位，对灵夏快速的发展提供了源源不断的动力。

由于是万事初立，所以这次变革并没有遇到太多的阻碍，而在这次长达九日的变革中，灵夏也再次确定了未来一段时间的战略方向，行政上，以经济发展为主，鼓励商人对外开拓，外交上，采取积极主动外交，远交近攻，奉行敌人的敌人就是朋友的原则拉拢分化打击，军事上，组建骑兵军团，对步兵则采取多兵种配合，轻重结合的方式，进行重新编练，以新式操典（特种兵课程）进行训练军队，对军队进行忠国教育，宣扬军国思想，忠于的是灵夏这个国家，其次才是忠于这个国家的皇帝，当然很大程度上，皇帝就代表了国家，不过为了避免出现败家子，夏羽将国排在了第一位，水军则从河湖走向海洋，鼓励探索发现，并首次提出殖民概念，水军对发现的岛屿具有一定的所有权，岛屿开发后，可获得部分的利益分成，直到这个岛屿完全融入到灵夏。

这一次变革还分离了财权，枢密省具有独立的财权，而中枢内阁的预算中，将只支付日常军队开销，也就是粮饷，以及标准的装备采购费用，其余对于将士的抚恤，士兵的福利，以及战争开销将完全由枢密省自己负责，同样，陆军在对外战争中，对一切战利品的具有分配权利，四成上缴国库，四成上缴枢密省，二成自留，也就是说，上缴枢密省的钱财将主要用于战死士兵的抚恤，士兵的福利，以及其他各种战争开销，比如新兵的招募，训练等等，而剩下两成则属于格外的士兵奖金，以及采办精品装备的费用，这笔资金各军具有自主权。

夏羽之所以这么做，就是想让他的军队时刻具有进攻性，军人想要更多的月薪，奖励，就必须奋勇杀敌，而只有不断的对外扩充，才会有源源不断的财源流入腰包，这样才会有钱继续去发动战争，夏羽不知道他的这项政策打造出了怎样的一支军队。

全面改革后，灵夏开始有条不紊开始运转，有了明确目标后，灵夏各个部门都全速运行了起来。

灵夏一品客栈，一品客栈是一家中等的客栈，内部装饰并不豪华，不过这家的酒菜却别有味道，加上掌柜的会来事，生意倒也兴隆，一品客栈内除了楼上的普通间外，在后宅还有两个小宅院，院落不大，却胜在清幽雅致，每一个小院内都有四间房，甚至还有一个小厨房可以自己做些吃食。

秦叔宝已经来到灵夏城近七八日，本来他想找昔日好友程咬金，以求帮助，但程咬金回来后，却只呆了片刻，就被叫到了城主府，之后一直都没有找到机会，这一日，秦叔宝在院内舞着剑，一个下人打扮的男子匆匆走了进来。

“大人，已经打听到尚将军被关押的地方了。”