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古代为什么总是容易出现各种各样的问题。

其实究根问底,最大的问题还是在于通信的不便。

有些地方山高皇帝远,加上轮换规则有问题,所以给了上层太多操作的空间。

随着时间的推移,让这些地方高层操作的时间久了,就会逐渐的削弱朝廷的影响力。

具体的表现有很多,例如说某个地方的百姓,什么时候换了谁来他们这里当什么官他们都很清楚,但是你问他当今皇帝是谁?

他是一问三不知的,一些年纪大的人可能还会记得。

可最离谱的是,有人说出来的这个皇帝,早就死了几十年了。

如今在位的是那位皇帝的孙子,甚至是重孙。

在这种情况下,你还指望朝廷能在这里有什么影响力?

所谓的打江山易,守江山难,其实就是这个意思。

守江山更多的在于细节,而且是一个长期的发展。

随着外敌的消散,内部的神经总是会渐渐松懈的,然后在一个你不经意的时间内,突然间给你来上一下。

这个时候你才反应过来松懈的太久了,已经药石无治了。

最典型的便是明末。

而另一个典型则是汉末。

大体上来说,这是人和制度共同的问题。

若想长久,除了自身需要一直坚持初心以外,还要对下层做到平衡。

但这种平衡也不太好做。

要么像东汉末年群雄割据那样,要么就像宋朝,文官彻底压制了武官那样。

这两个都属于极端现象。

关于人的问题,王不饿没有办法去解决。

所以现在他想要全力解决的,是关于制度的问题。

他今年已经三十二岁了,就算再活四十年,又能如何?

他这一生终究只能是为打开展开一个开端,后面的发展还是要看子孙的本事。

所以,集团军化,军校化,这都是从制度上来改变一些问题。

军校可以更好的避免一些人蓄意提拔自己死忠的情况发生。

虽然军队是有推荐名额的,但这不意味着朝廷不做任何考核。

说着,王不饿让张不衣摊开了一张地图。

这份地图跟寻常的地图有些不太一样,他将整个大汉分为了几个不同的大区。

每一个区域的轮廓,都用黑色粗线给描绘了出来。

以三川郡为中心,南边和东边的南阳郡,陈郡,颍川郡,砀郡,泗水郡,薛郡等等。

这个区域内一共有十五个郡,最北边的两个郡是太原郡和恒山郡。

基本上就是后世的河南、山西、安徽北部,山东西部,河北南部这么大一个区域。

这个区域内被标注了一个数字1。

然后是整个东部沿海区域,东海郡,琅琊郡,胶东郡,临淄郡,济北郡,巨鹿郡,广阳郡,辽郡南部。

这个区域内被标注了一个数字2。

然后就是北边整个与草原相接的郡,以及整个草原范围,被标注了数字3。

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