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李九同无奈地摇了摇头：“你的反应，和当时大部分人如出一辙。觉得这些改革都是不切实际的，甚至是很危险的。”</p>
“本就如此。”林方政坚决道，“我们不能为了改革而改革，把基本盘给弄丢了，否则党的基层领导是要出大问题的。”</p>
“不改，就没问题了吗？”李九同反问了一句。</p>
“至少……”</p>
李九同伸手打断了林方政：“我先问你一个最基本的问题，我们现在的地方财政状况怎么样？”</p>
“不太乐观。”</p>
地方债高筑、实体经济复苏乏力、地产经济萧条、地方财政收入寅吃卯粮，这一切，林方政当过县长，都明白。我们很多地方财政都出了问题。</p>
“好，我再问你。我们的财政供养压力怎么样？”</p>
“很大。”</p>
地方财政支出很多地方都是定死了的，比方说民生支出、基础设施配套建设、债务还息等等，能让地方自主支出的盘子并不大。但财政收入只有这么点，不可能凭空变出钱来。所以只能尽可能保运转，只发基本工资，停发额外的绩效奖金。甚至有些地方连工资都发不出，拖欠了教师、医护人员的工资。</p>
“接下来，我问你第三个问题。在当前形势下，减轻财政供养压力和增加财政收入，哪个是当务之急？”</p>
这个问题很深刻，林方政不得不沉默思考了一番。</p>
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