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就好像美国不想解决自己的国债问题吗？是不想吗？是他们根本没有这个财政余地。
“宝钞的总开支，最大的其实是军事开支。”铁铉说道：“最多的一年，在军费上支持宝钞超过一千五百万锭，仅仅数年，宝钞就跌了不知道多少。宝钞这一件事情，真到了不解决不行的时候了。只是，以大人发达银票最低准备金。十比一的，也需要三千五百万两，白银或者黄金。属下，真不知道这一件事情该怎么做？”
何夕额头微微见汗，这个数目，并没有超出何夕预料多少。说道：“你忘记了按照市值，不按面值来算。”
铁铉说道：“如此一来，我们手中的银子大抵是够的。但也仅仅够换钞，又回答原来的问题，宝钞的问题或许可以解决，但是新北京城怎么办？”
杨士奇说道：“这一件事情，必须缓缓为之。首先第一点，那就是朝廷已经有的宝钞，部作废，不再发行。今后，朝廷给下面的俸禄，都要银票来代替，这一点面值上，是不能打折扣的。”
铁铉说道：“一百六十六万锭，八百三十万两银票每年。而且，不管大人怎么做，银票的发行必然超过亿万两，如何维持银票不贬值，这也是一个大问题。大明已经经不起第二次宝钞问题了。”
“下官恐怕，如此再来一次，从此大明百姓再也不会信任任何纸币了。”
何夕不得不承认铁铉说的对，大明法定货币是宝钞，但是下面用的银两，从本质上来说，银子仅仅是贵重金属，根本不是朝廷法定货币，但是那又怎样？明清就是流通非常不方便的银两，连银币都没有。
这就是屡次纸币政策失败之后的反噬。纸币已经在民间完的失去了信任。
甚至到了谁搞纸币，谁就是祸国殃民的奸佞之臣。
这一点也不能算错。
崇祯最后几年，崇祯就想过印纸币，但是朝廷百官齐齐反对，只能不了了之。不过究崇祯之本意，大抵也是合法的劫掠而已。
而纸币不解决，大明想要发展资本主义，就由一个天然的问题，那就是钱荒。
宋代的历史可以说明。
宋代有这样那样的问题，但是商业是非常发达的，但是发达的经济发展，却没有带来好处，反而造成了钱荒，那就是因为，生产力的发展超过了货币总量的发展。
就会造成原本稀少的货币越来越值钱。
如此一来，大家何必去发展生产力，只需将钱藏好，就会自动升值。何必去辛苦干活啊。
不要说资本了，连钱成为稀缺了。发达商品经济根本不可能持续下去了。这也是为什么，宋代会诞生纸币的原因。问题是，宋代玩纸币，是有现实需要，宋人玩的也不错，特别是南宋，一共十几届纸币，除却到最后崩盘之前，都维持得不错。
而南宋的纸币之所以崩盘，完是军事压力带来的财政压力太大了。已经到了南宋小朝廷不能解决的地步。毕竟仗打到最后，两广，两湖，两淮都是战场。真正能提供支持的也就是江南一带，南宋朝廷还不崩盘，才算奇怪了。
金融手段，到底不能无中生有。
但是金元就没有那么细腻的手法，特别是元朝，纯粹是收刮民财用的。
工业革命，没有发生在中国，在各个领域都有自己的回答，有人从概率上来，工业革命本身不过是偶然。而从金融上来说，纸币不能在中国流通，就是一个重要原因。
明末江南非常繁华，其中最重要的原因，就是白银持续不断的流入。但问题是，同样是贵重金属持续流入，西班牙帝国反而崩盘了？
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