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吕夷简继续道:“这种现象在全国各地都十分普遍,不过军队数量反而没有减少,却日益增多,光天禧年到如今,禁军数量就增加了四十余万众。”

“天下失职犷悍之徒,悉收籍之。”

<div class="contentadv"> 宋绶说道。

虽然逃兵多,可罪犯和失地农民也多,所以宋仁宗时期这些人全都被投入军队里,比如狄青就是因打架斗殴被收入军队的罪犯。

“所以这一边逃,一边登记造册,加上之前的士兵会老死、战死,又有监管不力等因素,造成了空额严重。”

赵骏皱眉道:“难怪宋徽宗时期名将李纲说:阙额三分之一,失于招填。这要是算起来,那TM都不用裁军了,估计全国军队具体总人数,大概也就八九十万,这TM的吃空饷得吃了三四十万人啊。”

原本以为吃空饷吃个十几二十万左右差不多了,哪知道将门勋贵纯纯的搁那把朝廷做宝搞。欺上瞒下,吃着大量空饷,喝着那么多兵血,估计也是想继续这样薅朝廷羊毛下去。

毕竟去外面做生意肯定是有风险的,而且朝廷还要他们出资入股,要是国家包出去的项目没做好得挨罚。海贸上,万一海上遇到风浪,那投资不是打了水漂?

估摸着他们也是希望每年能分到钱最好,甚至干脆就最好多拿多占,谁会希望这到手的营生就这样送出去?

赵骏显然还不知道问题的严重性,单纯以为将门勋贵们就是太贪了。

但他又不好说什么。

还是那句话,赵匡胤做的孽,他来背。

“大孙,有什么主意吗?”

赵祯问道。

“能有什么主意?先查清楚空额情况吧。”

赵骏苦笑道:“太祖埋的雷,咱们祖孙来踩,有什么办法呢?”

“你打算怎么做?”

范仲淹问道。

“先把目前在军队任职的将门子弟全都调回来,然后把他们牵扯的相关人员,主要将领也调走,派朝廷的御史和官员去入驻各营慢慢清查人口吧。”

赵骏看向他道:“这事还得麻烦你了老范,伱在军队里有威望,这事你能推行得下去。”

“嗯。”

范仲淹点点头。

“除了这些以外.”

赵骏忽然看向吕夷简、王曾他们,思索道:“军队的体制也要变一变了。”

赵祯睁大了眼睛道:“大孙,军制要改吗?”

“嗯。”

赵骏笑道:“对老哥你有利,而且文官们也会帮忙。”

“哦?”

赵祯连忙说道:“快说说。”

吕夷简王曾他们听到文官也会支持,一时纳闷,想看看赵骏说出点什么花样。

赵骏就说道:“军队之所以容易出现军阀,就是因为管理、训练、戍守、升补、赏罚等政令皆出自于将领,宋朝为了改变这一情况,因此成立了三衙,让将领远离军队,防止出现军阀诞生。”

“但这显然有些矫枉过正了,如果将领都不参与日常的训练、军纪管理,只会造成军纪愈发败坏,训练不力。敌人来时,带着这样一群士兵打仗,必败无疑。”

他继续说道:“所以我们可以改变一下,将领参与日常管理、训练。而发饷、升补、赏罚则由其它部门完成,比如兵部。”

“现在兵部的职权还是没有做好,军队调任上有枢密院,军队的其余活动则是三衙在管,兵部除了看看仓库、管理点兵籍以外,就没什么别的作用了,干脆来一招釜底抽薪!”

釜底抽薪?

众人互相对视,都是老狐狸了,自然知道他什么意思。

“你打算权归兵部?”

有人惊讶道。

“嗯。”

赵骏沉声道:“让三衙彻底成为摆设,这样枢密院和兵部制衡,兵权虽然会交到将领手里,可后勤、发兵、统帅、赏罚等等都在皇帝和文官手里,以此达成宋朝特有的文官钳制武将的传统。”

“除此之外,还要成立宪兵,这支部队只属于政制院以及皇帝,宪兵与部队共同驻扎,但却又独立。长官与本部士兵长官同级,相互钳制,相互监督。”

“以后士兵的纪律、士兵的训练、赏罚、升补都由宪兵记录,统一报告给上级,不再归三衙所辖。”

“如此一来,就彻底把三衙架空,逼着他们求我们!”

说到最后,赵骏已是铿锵有力地说道:“我不是打压军队,而是步步改革军制。现代军队也是如此,多重监督,多重管辖,就是防止军队哗变。特别是火器时代,一旦火器泛滥,可能会造成严重后果,所以制度变化也要时刻跟进。”

“唔”

赵祯想了想,这好像对自己确实没什么影响。

兵权还是在他手上。

只是把三衙的职权转移给了兵部,而且还多了一支直属宪兵部队,反正他跟那些将门勋贵也没什么感情,又何必要拒绝呢?

吕夷简他们当然也不会反对,文官钳制武将是大宋的传统艺能,这事传出去,以文官集团那不断打压王德用、狄青、岳飞等冒头将领的尿性,估计得乐疯了。

所以众人互相对视,都觉得没什么问题。

“既然如此,就这样。”

赵骏定下了章程。

当下众人又商量了一下其中的细节,然后又说了一些别的国家大事。

等傍晚接近天黑的时候散会。

赵骏和范仲淹两个人从屋子里走了出来,沿着宫道一路往宫外的方向去。

“这事我总感觉没那么简单。”

范仲淹边走边说道:“如果只是吃空额的事情,既然是太祖允许的,朝廷也不能怪罪到他们头上,他们又何必拒绝?怕是里面还有别的事?”

“往最坏的方向想吧,估计什么破事都有,什么倒卖军械,粗制滥造,乃至在军队中耀武扬威之类。”

赵骏抬起头看向天空,沉声道:“挑选好人,查查他们吧。”

一查到底。

他倒是要看看,将门勋贵们在搞什么名堂。

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