第二百七十一章 立法院

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《军工部设立法案》重新建立军工基地，特别是在太湖中洞庭东、西二山设立军工基地。在工部外设军工监。负责监督制造武器；并且招募工匠，致力改良武器。

........等等诸多法案。其中牵涉了个地方的利益所在，内阁备案后，交与立法院讨论，必须有超过七成的人通过，然后将通过的法案报于皇帝签署执行。

朱允炆这也是无奈之举，快五十岁的年纪了，必须要加快步伐，从前顾虑过的多种因素也要强制实行，因为在自己约束下的阵痛，远远要比自己死后，儿子在儒家的操纵下进行的阵痛要好的多。

他看出了儒家派系的争斗，也很清楚这些人争斗的后果，所以他不允许自己所改变的世界再回到原来的轨迹上。

而且朱允炆也明白，正是自己的改变，造就了当今如此庞大的国家机器，可能终自己一生，也无法彻底的看出隐患，但是隐患的确是存在的，只是现在一直淹没在前进的步伐之中，一旦步伐停滞，或者遇见自己的子孙有了守成的打算，那么所有的隐患都会显示出来，一下子击溃整个体系。

不过皇帝的这次明显下放权力，也落入到了很多人的眼里。

之前，皇上成立内阁，由内阁主理三司六部的日常事务，大家虽然觉得有些不妥，但是毕竟皇帝每天还是会处理大量的国事，内阁不过是将各处的奏折筛选过一遍后，选择出必须皇帝签署的部分，那等于减轻了皇帝的负担，再加上有层层监督，内阁之内要有表决的通过，才能觉得那些奏折是由皇帝决定，那些奏折由内阁自行处理。

那样的话，天下还是儒家的天下，还是皇上的天下，但是这次立法院的成立，每个人都有些不安起来，原来的八十六个委员还好说些，都是一些致仕的官员和当代大儒担当，大家虽然政见不同，但都是读书人，还算可以。

而由藩王长子作为委员，那是皇帝为了安抚藩王，增加皇权，也无可厚非。可是各省选择出来的那些委员就不好说了，三十人之中，大部分身后都有商人的背影，或多或少的有些牵连。

虽然占得比例较少，但是让读书人和这些人坐在一起议事，那就有待商榷了，心里那种别扭就不要提了，反正是浑身上下不自在。

四年一届，原来以致仕官员为主的委员肯定会有离开的，若是皇上还以此为依据添补委员的话，久而久之，那不是立法院充满了一股铜臭味吗？

从立法院的职责上可以看出，立法院有左右朝政的能力，虽然暂时没有显现，但是以众人的政治眼光来看，肯定有左右朝政的能力，比如说国家开支预算。立法院不通过，内阁和户部就要不断的去迎合立法院的步调来调整，因为皇帝说了。立法院不通过的议案，皇上不会批复的，哪怕就是紫禁城的修复，也不会批复。

换而言之。就拿储君之位来说，如果立法院通过另立储君的议案，皇上也会批复。那天下不大乱了吗？

而有些人认为，如果皇上有意换储君，但是立法院不通过。皇上也是无可奈何了。

立法院是把双刃剑，就看拿在谁手中，但是皇上却好似无意去握剑柄，因为皇上在立法院成立伊始，就宣布，他每年只有一次可以驳回已经通过议案的机会，金口玉言一旦说出，很难更改的。

而此时。无论是方孝孺。还是解缙、杨杰等人，都把眼光钉在立法院的席位上来，一百二十七个席位，十一个席位属于藩王世子的，谁也不敢去动，因为都默认那是皇帝的力量。

而其余的一百一十六个席位中的委员们。立即成了天下炙手可热的人物，《大明周报》连续数天。对于每个委员的详细情况给予了报道。除了各方的力量之外，剩余的无派系人物成了大家争取的对象。

谁也没有想到会有这个结果。原来令人不屑一顾的司法部成员，现在的风头却比六部尚书还要引人注目。

在大明立法院成立不过一年的时候，朱允炆知道肯定会遭受到很大的阻力，要不是自己的强势，根本没有办法在这么短的时间之内达成目标，但是现在大臣们都是在自己的鼻息下小心翼翼的遵从，一旦自己震慑不住了怎么办。

几千年的封建君主制度，已经在人们的心中生根发芽，就比如说历朝各代重农轻商的观念，再加上商人逐利时的不择手段。不光是士大夫阶层对其有些轻视，就算是寻常百姓家也不见得对其有什么好感，个别乐善好施的除外，就连商贾本身估计也有些轻视自己了。要不然，就不会在永嘉学派的支持下，拼命的寻求政治途径。

寻求政治途径的原因，就是源于自己的自卑，想光宗耀祖，想直起腰板做人。

现在朱允炆给了他们这个机会，看见一点曙光，商贾们肯定就犹如饿狼出来觅食一般，绿油油的眼珠不断的寻求着猎物，企图找到果腹之物，当然，不是真正的果腹之物，而是满足他们已经没有很久的自尊心。

而士大夫阶层肯定也不会让这些满身铜臭味的商贾和自己平起平坐，一方是高人一等，一方是充满自卑的希翼，对撞的结果如果失去一个强势而又持平的君王做保证，后果是可怕的，过程也是艰难的。

朱允炆根本就不给众人喘息的时间，由于各省刚刚经历过立法院思想的冲击，朱允炆不想逼的太紧，所以只好拿海外藩王开刀了。

朱允炆下诏朝鲜、本州、九州、四国、琉球、安南、爪哇、苏门答腊、苏禄、彭亨、真腊、古里、暹罗、阿丹等地的藩王，责成他们在各自的藩国内成立参议院，模仿大明京师的立法院建制，在藩国内实行区域性质的立法。并以一年为限，一年后要看到具体的实施奏折，否则就割除藩王的封地，改封其他藩王。

对于海外藩王属地的改革，由于不是在自己本土，朱允炆更为大胆一些，给各地藩王的意见就是，在藩地之内以府为单位，每府选出固定数额，或者经过人口统计后，按照人口比例制定出合理的数量来成立参议院。最好是辖区百姓直接选出。

报于京师备案后，藩地之内的律法修正、制定必须由任意五名以上参议院成员联合提出，审议通过时必须由参议院出决定，必须达到全体成员七成以上的人数同意才可提交审议通过。然后呈报京师备案后，直接可以根据当地的情况就地实施，看实施情况的好坏。作为藩王袭任与否的依据。

任命当地府衙以下者由参议院审核，朝廷原则上尊重各藩参议院的审核结果，视情况给予实施。但是一旦发现集体作弊的行为，参议院所有成员都有责任，后果就是举家迁往别处作为庶民，而非汉族人直接沦为苦工。

由此一来，朱允炆更加累了，每天要处理很多事情，因为他要对付很多官员们不明白的名词，时刻根据官员们提出的问题修正自己不成熟、也不熟悉的立法院流程。

朝野之间被这一百多个席位调动了起来，大家都为每一个可能性的名额而争执不休，作为皇帝的朱允炆则采取了听之任之的决定，他不想参与到其中来牵涉自己的精力，因为他还有更重要的事情，那就是皇事院的改制问题。，如欲知后事如何，请登陆，章节更多，支持作者，！)