第三卷临时市委书记 第二十四章 初露锋芒 2

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事情已经过去几年来，但齐天翔至今想起来，还记忆犹新。因为当年的事件，齐天翔作为省纪委书记，也被盛怒的赵浩南书记责成过问此事，并清查两位撤职官员涉嫌贪腐的问题，齐天翔曾近到过河阳县，并对事发地进行了走访和调查。事后在呈报省委的调查报告中，特意留出篇幅谈到了对农民和农业的感情问题，并严厉谴责了职能部门的不作为，地方各级政府官员的冷漠和推诿，以及权钱交易行为。

事件本不复杂，河阳县东河沿村是远近闻名的蔬菜种植村，有着多年蔬菜种植的传统和经验，一直是河州市主要的菜篮子供应地。一家一户的菜农，根据自己的经验和判断，进行适度的蔬菜种植，自产自销，而且产销两旺，收入颇丰，成为河阳县远近闻名的小康村。当时的县委书记以帮助农民提高收入，产业升级换代的名义，提出并强行推进规模化集约化订单农业模式，不但建起了生产指挥部，高调引进了农业产业化龙头企业，而且强行要求东河沿村及周边十几个村，按照生产指挥部的要求，连片种植蔬菜。

由于是农业化龙头企业的集约种植，一切都按照企业的标准投入资金和经营。首先是蔬菜大棚的投入，菜农以往建设和使用的马蹄形砖混大棚，以采光不好为理由一律拆除，由公司统一组织施工，全部更换了公司统一提供的标准化铝合金大棚，采取全玻璃、全透明采光模式，内部采取滴灌和喷灌相结合的灌溉方式，保温也是空调的应用，达到了很高的技术标准。无论是建造设计，还是后期管理，的确是好看了许多，也方便了许多，望着比很多农户家庭还好的生产环境，种惯了粮食的农民很有抵触情绪，尤其是菜农们对此更是意见很大。面对建造费用是以往大棚十倍还要多的投入，以及开着空调种菜的实际，有经验的菜农对产出效益深深质疑，善意斤斤计较和成本核算的菜农，怎么也看不出收益的增长在什么地方，由此也对公司的动机产生了深深的怀疑。

但生米已经煮成熟饭，还是顺从地与公司签订了苛刻的合同，按照公司技术员和专家的要求，种上了公司提供的无公害芥蓝种子。尽管名称很拗口，但菜农却人人明白，所谓的芥蓝不过就是包菜，也就是卷心菜，成熟季节收购价最好时也不过三角钱一斤，但公司却开出了每公斤三元钱的保底价格，而且统一收购，统一运输，这样的好事无异于天上掉馅饼。但疑虑归疑虑，东河沿村的菜农，以及附近十几个村的农民，还是按照公司技术员的指导，进行严格的田间管理，期待着能有个好的收成，还上银行贷款，收回高昂的种子和肥料、电力、灌溉等投入。

终于到了收获的季节，看着大棚里包菜喜人的长势，谁都难掩兴奋激动的心情，但随即就发现收购并不是当初承诺的那样，而是技术员带着收购人员，一个大棚一个大棚地审查，不但用皮尺量规格，用电子秤称棵重，而且对蔬菜的叶片颜色、松紧度都有严格的要求，一个大棚能够达到标准的，也就是几棵包菜，人家倒是按照合同约定爽快地支付了每公斤三元的价钱，可面对剩余的包菜，菜农们却是欲哭无泪。

面对菜农们的质疑和不满，人家拿出合同逐条解释着条款，态度平和亲切，似乎更着急的是他们，履行不了与北京、上海等大城市超市签订的合同，将要面临巨额的罚款，相对于菜农每户十几万元的损失，公司的损失更大，几乎就是灭顶之灾。

结果残酷地摆在面前，无异于惊天霹雳，震惊的菜农望着满棚长势喜人的包菜一天天长大，慢慢地错过收获期，甚至慢慢地烂在地里，忧心如焚却也无计可施。开始有部分菜农还积极自救，拉着包菜到处推销，可随着成熟期的到来，特别是周边十几个村子天量的包菜产量，不但没有销路，而且价格也从三角钱一路下滑，最终三分钱一斤也无人问津，只好眼睁睁看着包菜烂在地里。

面对每家都有的几十万元债务，很多菜农都不知道该怎么办。当初由县里主导实施的工程，为了蔬菜种植产业升级，增加农民收入，而且有不实际增加农民的负担，县领导责成县农信社全额贷款支付建设费用，以信贷的方式与农户签订贷款合同，还款方式由田间产出支付，不足部分采取逐年还款的方式，短则三年，长则十年，由农户以宅基地或住房抵押。

无奈的菜农走投无路，纷纷到乡镇请求帮助，乡镇政府表示无能为力，这项工作自始至终由县里成立的‘万亩无公害生态蔬菜种植基地指挥部’全程推进，乡镇只是抽调人员协助动员，工作结束后指挥部已经解散，县直各单位抽调的人员也都回到了原单位，而且知晓内情的乡镇领导更是不敢管，县里的农业局和招商局、蔬菜办之间互相推诿，几个职能局委更是相互指责，谁也不愿具体过问此事。

县长与菜农的对话，基本上是县长对新闻单位的诉苦，不但有实际工作推进的困难，引进资金和项目的难处，还有就是公司巨大的损失对全县形象造成的恶劣影响，以及对全县今后招商引资工作带来的负面意义，更重要的是农村信用社的实际破产，大量违约贷款的难以回收，实际上拖累了全县整体经济形势。县长的解释都知道是说给新闻媒体听的，而县委书记的态度却更为直接，不但全力维护企业的利益，还反复强调农民的信用教育问题，要求菜农要按照契约精神办事，一切都要以合同约定为准，愿赌服输，不能把所有责任都推给公司，推给县委、县政府，谁给河阳县抹黑，就依照法律法规法办谁。

几次三番的上访，得到这样的结果，东河沿村的老茶农刘福贵再也支撑不下去了，当初最积极的执行者，而且协助指挥部做了全村很多家的思想工作，种了几十年蔬菜，在村里德高望重，很多人都是看在他翻盖了大棚，签了合同才开始慢慢相信的。为了取信村民，更是为了做出表率，刘福贵一下子翻盖了自己和儿子的两个大棚，而且拿出了为小儿子娶媳妇盖房子的钱，并且东拼西凑借了不少钱，第一家完成了大棚改造，还上了县里的电视。如今不但借的外债还不上，还欠了农信社近二十万的贷款，而且几乎每天都要面对全村人的指责和白眼，老伴已经连气带羞躺在了床上，小儿子的婚事也吹了。现在面对当初热情鼓励的县长、书记的冷脸，真是不知道该怎么面对未来，想着沉重的债务，想着全村人的白眼，终于再也挺不过去了，一瓶农药使他倒在了县委、县政府门前。

喝农药自杀的菜农，立即成为媒体和网络热点，几天之内迅速发酵，不但本地媒体，甚至北京和海外的媒体记者都齐聚河阳县，直至引起中央领导震怒，并进入调查阶段，内情才慢慢浮出水面。

其实事件从头到尾的每一个环节，无论是策划还是组织实施，都是一场精心设计的骗局。所谓的农业产业化龙头企业根本就是子虚乌有，实际上是看中了东河沿村及周边村庄的蔬菜种植收益，由县委书记的小舅子，联络了县长的弟弟，到北京串通好了一个商贸公司，与几家大型超市联合起来，以农超对接的概念进驻河阳县，以农业产业化龙头企业的幌子，大力推广和宣传‘万亩无公害绿色蔬菜种植基地’，推进商超、公司、农户的先进经营模式，并且以高标准的建造和科学化的管理，为都市高消费人群提供高质量的无公害绿色蔬菜，全面提高人们的生活品质，最终实现行销世界，造福河阳县百姓目的。在骗局的策划和实施阶段，设计了环环相扣的陷阱，一步步将菜农拉近圈套。先是大棚改造，由农信社发放无息贷款，接下来是提供高昂的种子和专用肥料，设置高不可及的收购门槛，完成圈钱和行骗的目的。由于事件极端化发展，打破了他们的美梦，其实所谓的‘万亩无公害绿色蔬菜种植基地’只是个幌子，是全部骗局的第一步，下面的步骤才是真正的目的。由于第一年的巨亏，菜农将牢牢地深陷骗局之中，下来的种植和收购就完全按照他们的计划实施，可以牢牢地控制种植品种和规模，甚至可以无偿占有菜农的土地，下来就可以利用菜农实际收入不足，贷款还款的压力，利用新农村改造的名义，由农信社出面，收购或依法回收菜农的宅基地，进行房地产商业开发，攫取更大的利益。

随着刘福贵的饮恨离世，骗局戛然而止，涉事的县委书记、县长，以及书记小舅子和县长弟弟，都因收受巨额贿赂和诈骗罪受到了法律的严惩。事件也随着时间的流逝，渐渐的淡出公众的记忆，但在齐天翔的脑海里，却历久弥新，尤其是自己如今是这座城市的决策者，曾经出现在河阳县的骗局，以及坑农、伤农、害农事件，时时给他警醒，坚决不能出现这样的事情，更不能出现任何形式的概念炒作，这也是他第一站到河阳县的部分原因，他想认真看一看，认真辨别一下真实。